10月20日上午，青铜峡市第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自各条战线、各行各业的人大代表肩负全市人民的信任与重托，齐聚一堂、共商发展大计、共绘美好蓝图，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，为青铜峡市高质量发展凝聚智慧和力量。本次大会应出席代表192名，因病因事请假代表5名，实出席代表187名，符合法定人数。

　　会议由吴忠市委常委、青铜峡市委书记、大会主席团常务主席、执行主席文学智主持。

　　大会执行主席周坤、马勤、丁辉、周静、吴雪君、丁斓进、马鸿林、李阳、殷刚、张敏轩、王刚、王娟、李洪忠、王立明、吴振兵、叶国威、赵壮壮、沙穆荣在主席台就座。

　　市政协主席宋丽，市委常委、副市长、市人大常委会副主任、市政协副主席和其他主席团成员等在主席台就座。

　　上午九时，文学智宣布：青铜峡市第十七届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　市长周坤向大会作政府工作报告。

　　报告共分四个部分，一、本届政府及2026年工作回顾；二、今后五年主要工作；三、2027年预期目标和重点工作；四、政府自身建设。

　　周坤说，过去五年，是青铜峡实干笃行、积厚成势的五年。面对错综复杂的宏观形势、世纪疫情严重冲击、产业转型阵痛等多重考验，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，勠力同心、勇毅前行，全市经济社会发展大局和谐稳定，全面转型、全域美丽、全民富裕的现代化青铜峡建设迈出坚实步伐。预计地区生产总值年均增长7%以上，历史性突破200亿元大关。

　　周坤说，这是产业能级稳步提升的五年，特色农业向优提质，工业集群向高攀登，现代服务业向新突破。这是发展动能加快转换的五年，改革开放持续深化，创新活力持续迸发，营商环境持续向好。这是城乡建设协同推进的五年，城市品质显著提升，乡村振兴全面推进，城乡设施互联互通。这是生态底色更加靓丽的五年，污染防治动真碰硬，生态修复久久为功，绿色转型稳中有进。这是民生福祉持续增进的五年，就业增收扩面提质，社会保障兜底提标，公共服务普惠提效。这是社会大局更加和谐的五年，民族团结同心共筑，风险防控同向发力，基层治理同频共振。这是政府自身建设不断加强的五年，法治建设全面推进，行政效能全面提升，作风建设全面加强。

　　周坤说，功崇惟志，业广惟勤。今年以来，在市委的坚强领导下，我们迎难而上、实干争先，全力完成年度目标任务。重点取得了6个方面的成绩：一、坚持稳中求进，有效投资彰显新成效；二、坚持主动求变，产业转型取得新突破；三、坚持锐意求新，改革创新激发新活力；四、坚持匠心求质，城乡面貌展现新形象；五、坚持逐绿求美，生态文明迈出新步伐；六、坚持务实求效，幸福指数得到新提升。

　　今后五年，是青铜峡与全国全区同步基本实现社会主义现代化、夯实基础全面发力的关键时期，也是纵深推进中国式现代化青铜峡实践、加快赶超进位的关键五年。做好政府工作责任重大、使命光荣。周坤在报告中提出了今后五年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把学习贯彻习近平党建思想同学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话结合起来，认真落实区市党委、政府和市委工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，牢固树立和践行正确政绩观，坚持“五个一以贯之”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族群众共同富裕迈出坚实步伐，在加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区中实干担当、多作贡献，奋力谱写中国式现代化青铜峡篇章。

　　周坤说，做好今后五年政府工作，必须扛牢使命任务，着力做大经济总量、促进共同富裕、激发动力活力、守牢底线红线，奋力在先行区建设、示范区创建中展现更大作为。一、坚定不移推动产业升级，壮大综合经济实力；二、坚定不移推动改革创新，增强发展内生动能；三、坚定不移推动城乡融合，优化空间发展格局；四、坚定不移推动成果共享，提高群众生活品质；五、坚定不移推动生态治理，擦亮绿色发展底色；六、坚定不移推动文化繁荣，凝聚奋进精神力量；七、坚定不移推动民族团结，夯实同心奋斗根基；八、坚定不移推动平安建设，筑牢安全稳定防线。

　　周坤说，五年看头年，起步最关键。2027年是新一届政府的开局之年，更是“十五五”规划实施的关键之年。政府工作主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%和6.5%。要重点做好7个方面工作：一、在扩投资促消费上持续用力；二、在兴产业强集群上持续用力；三、在抓改革激活力上持续用力；四、在强基础提品质上持续用力；五、在优环境促转型上持续用力；六、在惠民生增福祉上持续用力；七、在防风险保稳定上持续用力。

　　周坤指出，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，高质量发展对政府履职提出新的更高要求，新一届政府必须持续加强自身建设，全面提升履职能力，全力建设让党放心、让人民满意的政府。一是突出政治统领，筑牢履职根基；二是坚持依法行政，建设法治政府；三是践行为民宗旨，建设服务型政府；四是从严正风肃纪，建设廉洁政府。

　　周坤最后强调，实干是最响亮的表态，实绩是最有力的回答。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区市党委、政府和市委的坚强领导下，攻坚克难、真抓实干，奋力谱写中国式现代化青铜峡崭新篇章，为加快建设美丽新宁夏作出新的更大贡献。

　　根据会议议程，青铜峡市2026年国民经济和社会发展计划执行情况与2027年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；青铜峡市2026年财政预算执行情况和2027年财政预算（草案）的报告提交大会进行审查。大会表决通过了青铜峡市第十七届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）。

　　列席会议的还有市委、市政府各部门（单位）、驻青中央、区属单位、企业，金融单位、市属企业负责人、旁听公民等。